福鼎以党建为抓手打造“服务型”和谐社区

发布时间:2013-08-10   作者:蔡雪玲 许方针   来源: 闽东日报   浏览次数: 12   我要评论( 0 )
摘要: 每天上午8时,福鼎市福全社区的陶桐生都会按时来到社区服务中心图书室看书、剪辑照片。别看陶大爷今年已...

  

 每天上午8时,福鼎市福全社区的陶桐生都会按时来到社区服务中心图书室看书、剪辑照片。别看陶大爷今年已经81岁了,却是社区大家庭的义务摄影师。

“因为这个地方环境好,我每天都喜欢来这里健身、看书,玩上两三个小时,然后回家吃午饭,生活很充实。”

 让陶大爷感到幸福的还不仅如此。总面积300多平方米的社区服务中心,设有图书室、书画室、日间照料室、多功能活动中心、服务综合大厅等。其中,社区服务中心80%以上的空间用于为居民提供各种活动。福全社区书记江艳如说:“有了场地,服务功能和服务质量也会相应提高。”

 除了标准的场所,怎样建立一套良好的运行机制,才能让社区党组织连民心、接地气,更好地为民服务呢?

 凝聚为民服务合力

“每年我们都举办邻里节,参与人数1000多人,还有母亲节义诊、平安司法进社区等,这些活动都是街道办事处参与协调,凝聚各方力量才能办成。”88日,见到福鼎海口路社区书记夏华宁,他正在忙着准备七夕看望70岁老人和困难户的慰问品。

 为了实现社区党建工作多方参与,凝聚为民服务合力,福鼎市委成立了社区党建工作领导小组,3个街道党工委建立社区工作协调指导委员会,14个城市社区建立党建工作联席会,形成市、街道、社区三级负责的组织领导机制。建立处级领导、驻区单位与社区结对帮扶制度,每个社区安排23名处级领导干部挂钩,3个领导小组成员单位结对,并下派56名市直单位党员领导兼任社区党组织第一书记或副书记。

 同时,建立资源共享机制。通过整合辖区单位人力资源、智力资源、物力资源,达到共驻共建共享的目的。驻区单位发挥资源优势,开展文体、法律、卫生、环保、涉台、消防、平安、物价、教育、科技等“十进社区”便民服务,满足社区群众多方面、多层次需求。全市驻区单位47处近15000平方米的活动场所向社区群众开放,成为社区居民日常生活和文化活动的阵地,实现了社区“无围墙”。

 有人有钱有场所

“以前交水电费要跑这跑那,现在就在家门口,进一个门就全部解决了。”下岗工人林云来到海口社区综合服务大厅,不仅进行了“4050”认证,而且还顺便交了水电费。

 近年来,福鼎落实“有人有钱有场所”为目标,扎实推进社区干部队伍和活动场所建设,加强经费保障。采取从机关下派、面向社会公开招聘等方式,建立一支216人的社区工作者队伍。通过财政购置、国有资产划拨、新建商业用地预留等方式,解决社区活动场所问题。近年来,该市政府为社区服务场所建设提供用地、国有资产划拨及资金投入达916万元,城区社区活动场所平均面积519平方米,13个拥有自主产权。该市财政还对8个“居改社区”每个新建办公场所补助10万元。

 同时建立市财政拨款、党费补助、社会资助等多元化资金筹集模式。坚持社区经费列入财政预算,在省财政转移支付7200元的基础上,该市财政每年再补助每个社区5万元运转资金,组织部每年为每个社区专门列支2000元的党建工作经费,为14个社区配备远教设备。挂钩领导、结对部门以及驻区单位平均给予每个社区每年10万元支持。

 让群众多参与少跑路

“脚伤了以后,每天都有社区干部和志愿者上门送食品、生活用品,就跟自己家人一样。”山前石亭社区孤寡老人坎叔对于社区服务赞不绝口。

 民生问题无小事,一枝一叶总关情。该市开展社区网格化管理和组团式服务,以楼院、路界等为划分线进行网格化管理及任务分工,选派党员骨干担任党小组长,探索跨系统、跨行业、跨隶属关系的“多跨”组织网络。开展创建“无假日社区”活动,以22个社区便民服务站、66个便民服务网点为依托,向居民做出“365天,每天24小时有服务”的承诺。开展党员联系户活动,党员与孤老、空巢老人、留守儿童、困难家庭结成帮扶对子,并坚持对两劳释放人员、热心居民、特困家庭、下岗待业人员、新迁居民做到“五必访”,对居民建议、就业信息、解难措施、居民互助情况、困难家庭情况做到“五必记”。

    以社区为家,引导组织社区党员、居民、单位融入和参与社区建设,持续开展居民党员“责任在社区”、离退休党员“余热在社区”、下岗职工党员“创业在社区”、流动党员“形象在社区”、在职党员“服务在社区”的“五在社区”活动,充分发挥各类党员的先锋模范作用。开展“串千家门、知千家情、解千家难、帮千家困、暖千家心”活动,22个社区设立示范岗332个,组建志愿者服务队,组织社区志愿者认领志愿服务岗位。3年来,以党员为主体的社区居民献计献策提出涉及安定、环卫、文体场所建设等13个方面458项建议,其中被吸纳运用的合理化建议417项。

 

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